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遂宁市公安局关于印发《全市公安机关党的十八大消防安全保卫战“守护1号”火灾隐患排查整治专项行动实施方案》的通知

新闻来源:遂宁日报 更新时间: 2012-07-17 16:36
  遂宁市公安局

  关于印发《全市公安机关党的十八大消防安全保卫战“守护1号”火灾隐患排查整治专项行动实施方案》的通知

  

  

  各县、区公安(分)局:

  为深入推进党的十八大消防安全保卫战,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生,切实维护社会公共消防安全,确保全市火灾形势稳定,根据省厅统一部署,市局决定从2012年7月21日至2012年7月30日,在全市范围内开展代号为“守护1号”的火灾隐患排查整治专项行动。现将《全市公安机关党的十八大消防安全保卫战“守护1号”火灾隐患排查整治专项行动实施方案》印发你们,请各地高度重视,认真贯彻执行。

                         

  

  

  

                     二0一二年七月十七日

  

  

  

  

  全市公安机关党的十八大消防安全保卫战“守护1号”火灾隐患排查整治专项行动

  实  施  方  案

  

  为深入推进党的十八大消防安全保卫战,全面整治火灾隐患,严厉打击消防违法行为,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生,切实维护社会公共消防安全,确保全市火灾形势稳定,市局决定集中警力,突出重点,在全市范围开展为期10天的党的十八大消防安全保卫战“守护1号”火灾隐患排查整治专项行动,特制定本方案。

  一、行动时间

  2012年7月21至7月30日,为期10天。

  二、整治范围

  重点针对辖区内的商场、市场、宾馆、饭店和公共娱乐场所,开展全面、细致、深入的排查整治,确保排查到位、整改到位、处罚到位。

  三、工作任务

  (一)公安消防机构的工作任务

  1.监督检查任务:专项行动期间,船山、射洪大队人均检查重点单位不得少于13个,人均检查一般单位不得少于22家;蓬溪、大英大队人均检查重点单位不得少于10个,人均检查一般单位不得少于19家;安居大队人均检查重点单位不得少于9个,人均检查一般单位不得少于17家。其中在夜间、节假日开展的错时检查不得少于3次。

  2.发现火灾隐患任务:专项行动期间,各消防大队平均每检查1家单位发现火灾隐患不得少于2处。

  3.整改火灾隐患任务:专项行动期间,各消防大队检查发现的火灾隐患整改率达到80%。

  4.提请政府挂牌督办重大火灾隐患任务:专项行动期间,各消防大队平均每检查100家单位发现0.2家重大火灾隐患单位,且各大队发现不得少于1起重大火灾隐患单位,并要求在7月30日前全部整改完毕。

  5.临时查封单位任务:专项行动期间,各消防大队平均每发现100处火灾隐患临时查封不得少于1.1处,且船山、射洪大队临时查封不得少于4处,蓬溪、大英大队临时查封不得少于3处,安居大队临时查封不得少于2处。

  6.责令“三停”任务:专项行动期间,各消防大队平均每发现100处火灾隐患责令“三停”0.6家,且船山、射洪、蓬溪、大英大队责令“三停”不得少于2家,安居大队责令“三停”不得少于1家。

  7.实施罚款任务:专项行动期间,各消防大队平均每发现100处火灾隐患罚款不得少于16000元。

  8.实施拘留任务:专项行动期间,各消防大队平均每发现300处火灾隐患拘留不得少于1.2人,且船山、射洪大队拘留不得少于2人,蓬溪、大英、安居大队拘留不得少于1人。

  9.开展消防安全“四个能力”和建筑消防安全自查评估任务:专项行动期间,各消防大队要督促辖区所有重点单位开展一次消防安全“四个能力”建设和建筑消防安全自查评估,并及时要求重点单位上报备案。7月开始至党的十八大结束,各重点单位每月要向公安消防机构报送自查评估情况。公安机关消防机构要实行“红、黄、绿”三色预警动态监督,对社会单位消防安全自我评估报告开展审查,并将审查结果作为年度社会单位消防安全工作评先评优、诚信等级评定的重要依据。

  (二)公安派出所工作任务

  1.监督检查任务:专项行动期间,所有城区派出所兼职民警、片区民警检查单位场所数量不得少于15个,所有乡镇(农村)派出所兼职民警、片区民警检查单位场所数量不得少于5个。

  2.办理行政案件任务:专项行动期间,所有城区派出所办理消防行政案件不得少于3件,所有乡镇(农村)派出所办理消防行政案件不得少于1件。

  3.开展消防宣传工作任务: 专项行动期间,所有公安派出所要以整治行动为契机,深入农村、社区、学校、宾馆、饭店、公共娱乐场所、“三合一”场所和“九小”场所开展1次消防知识的宣传。

  四、工作标准

  在开展专项行动过程中严格落实“七个严查”、“七个一律”。

  (一)开展“七个严查”

  严查单位(含内部装修、使用性质变更)是否依法通过消防设计审核、验收、备案抽查,是否通过投入使用、营业前消防安全检查;

  严查单位消防安全布局、防火间距是否符合消防技术标准,消防水源是否充足、消防车通道是否畅通,高层建筑扑救场地上空是否设置妨碍登高消防车作业的设施、设备,扑救场地是否被占用;

  严查单位疏散通道、疏散楼梯、安全出口的设置、数量是否合消防技术标准、是否畅通,防火、防烟分区是否改变;

  严查单位消防设施、器材的配置是否符合消防技术标准,是否定期进行检验、维修和保持完好有效;

  严查单位是否擅自改变建筑防火条件,是否违规采用易燃可燃材料装修装饰,电气线路敷设是否符合消防技术标准,是否在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物,是否在公共娱乐场所室内燃放烟花爆竹或者营业期间动火施工;

  严查单位消防安全“四个能力”建设是否达标,人员密集场所消防安全“三提示”是否建设到位,是否建立并严格落实消防安全责任制和日常消防安全管理制度;

  严查单位消防控制室是否严格落实值班制度,自动消防系统的操作人员是否经过消防安全培训并持证上岗,是否熟悉操作规程和具备操作能力。

  (二)落实“七个一律”

  凡是依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程,未经审核或者审核不合格擅自施工,或者擅自变更已审核合格的消防设计进行施工的,一律责令停止施工;

  凡是依法应当进行消防验收的建设工程,未经消防验收或者消防验收不合格,擅自投入使用的,一律责令停止使用;

  凡是公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求,擅自投入使用、营业的,一律责令停止使用或者停产停业;

  凡是对存在火灾隐患不及时消除可能严重威胁公共安全的,一律对危险部位或者场所采取查封措施;

  凡是损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材,占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口,消防控制室无人值班或值班人员无证上岗,在公共娱乐场所室内燃放烟花爆竹或者营业期间动火施工等违法行为,一律从重处罚;

  凡是商场、市场、公共娱乐场所或者其他供社会公众活动的场所的经营管理人员,违反消防安全规定,致使该场所有发生火灾事故危险,经公安机关责令改正拒不改正的,一律实行行政拘留;

  凡是存在危及公共安全的重大火灾隐患,一律书面报告本级人民政府实施挂牌督办,限期整改。

  五、工作要求

  (一)高度重视,加强领导。当前,正值夏季火灾高发期,用火、用电、用油、用气增多,各类致灾因素增多,发生重特大火灾事故的潜在危险大,各地要站在讲政治的高度,务必引起高度重视,提高思想认识,严防麻痹大意,切实加强对此次专项行动的组织领导,逐级落实责任,迅速组织警力对辖区单位进行全面排查整治,打响打好党的十八大消防安全保卫战第一枪。

  (二)加强配合,协同作战。全市公安机关要深入推进“多警联勤、全警消防”工作,各地消防机构、派出所要充分发挥“主力军”作用,密切配合、协同作战,合力围剿火灾隐患。公安派出所要针对辖区内的小单位、小场所开展全面的排查整治,行动期间,每个公安派出所要组织排查完辖区内20%的小单位、小场所,并组织辖区小单位、小场所召开一次消防保卫动员部署会议;法制部门要加强基层消防行政、刑事案件的定性和适用法律的业务指导,加快消防案件法律审核;警务督察部门要将专项行动落实情况纳入重要内容,实施重点督察,高标准、高效率、高强度的推进专项整治行动。

  (三)强化措施,严格执法。各地要按照党的十八大消防安全保卫战要求,以最坚决的态度、最过硬的措施,坚决排除干扰,全面、细致、深入开展火灾隐患排查,从严、从快依法整治火灾隐患,惩治违法行为。各地要强化工作措施,进一步量化分解任务,逐项落实到人,确保完成专项行动执法量化考评任务(详见附件)。要加大“错时”消防监督检查力度,根据商场、市场、宾馆、饭店和公共娱乐场所的营业特点,把监督力量和重点放在人员集中的营业时段和重点地区,对发现的火灾隐患和消防违法行为,必须严格按照“七个一律”规定,用足用好“责令三停”、“临时查封”、“强制执行”、“行政拘留”等执法手段,坚决依法查处,务必查办一批典型、重大的消防违法案件。对发现的重大火灾隐患必须及时提请政府挂牌督办,派专人督促单位整改,落实整改期间的各项火灾防范措施,确保单位消防安全。

  (四)加强宣传,营造氛围。各地要围绕专项行动的开展,充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体,跟踪报道专项行动开展情况,曝光重大火灾隐患和典型火灾案例;要全面落实人员密集场所消防安全“三提示”工作(即提示公众所在场所火灾危险性;提示公众所在场所安全逃生路线,安全出口的具体位置,遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救;提示公众所在场所简单防护面罩、手电筒的位置和使用方法)。要充分发挥“96119”火灾隐患举报投诉中心的作用,确保正常运行,广泛发动人民群众举报火灾隐患和消防违法行为,共同参与专项整治行动,营造火灾隐患排查集中整治的高压态势。

  各地专项行动工作小结请于2012年7月31日上午10时前上报市公安消防支队。专项行动结束之后,市局将组成督查组对各地工作开展情况进行督查,就排查整治的真实性进行核实,并对各地工作开展情况进行通报排名。

  联系人:汪健宇    联系电话:08252680020

责任编辑:杜鹃    编辑:王玮

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