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中共遂宁市安居区环境保护局党组 关于巡察整改落实情况的通报

新闻来源:遂宁新闻网 更新时间: 2018-06-14 10:43

  根据区委巡察工作统一部署,2017年12月4日至2018年1月4日,区委第三巡察组对我局开展了集中巡察。2018年2月2日,区委第三巡察组向我局反馈了巡察意见。按照党务政务公开及巡察工作有关规程,现将巡察反馈问题整改情况公布如下:

  一、高度重视,压实责任

  收到反馈意见后,我局立即召开党组会议,部署推动整改落实,确保全局上下立即行动、坚决整改。制定下发了《区环保局关于巡察反馈意见整改落实推进表》,就巡察组反馈的问题,提出具体整改措施、整改时限,同时明确了一把手负总责,班子成员带头整改、率先垂范,认真抓分管领域各项整改工作,责任股室按照职责分工落实具体整改事项。

  二、精准发力,逐条整改

  (一)在党的领导方面

  1.针对“政治引领不力”的问题。一是制定相应的制度和学习计划,将全局学习党的理论知识规范化、制度化;二是严格按照学习计划,组织学习传达党的路线、方针、政策,把理论学习放在首位,增强了领导干部的政治敏锐性;三是严格执行会前学法制度,在二、三月传达学习上级党委系列会议精神,开展局党组、党支部会前学法活动。截至5月底,开展各类会前学法9次。

  (二)在党的建设方面

  2.针对“党建工作重视不够”的问题。

  一是制定《局党组议事规则》,把党建工作作为局党组重点工作来抓;二是组织召开民主生活会和组织生活会,党员领导干部之间,党员之间进行了思想交流、开展了激烈的批评与自我批评,并做好了相关记录;三是制定《局党支部学习计划》,主要学习党的政治理论、路线、方针、政策以及《党章》《党规》等内容;四是进一步加强党的建设,调整党支部领导班子,重新改选党支部书记;五是制定《2018年度党员发展工作计划》,重视党员的培养发展工作。目前,我局现有党员23人,入党积极分子1名、申请入党6名。今年将根据这些同志的综合表现情况,计划将积极分子吸收为预备党员,6名申请入党的同志作为发展对象进行考察。

  3.针对“理论学习意识不强”的问题。

  一是加强主题教育活动,在局党组会上集体学习党的最新政治理论成果、传达习近平总书记对四川工作的重要指示精神,增强领导干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;二是深入开展以“三严三实”主题的党性党风党纪教育活动,并形成专题会议记录,同时完善了支部会议记录。

  4.针对“组织生活不健全”的问题。

  按照《局党支部“三会一课”计划》开展组织活动,落实组织生活制度,将讲党课、党日、党员汇报等列入活动内容,确保党组织活动丰富有内涵。2月14日和3月30日分别召开了民主生活会、组织生活会,会上同志们积极交流、大胆发言,通过思想的碰撞,深入地剖析了自身的不足,为以后更好地开展党组织活动打下坚实的基础。

  5.针对“选人用人不规范”的问题。

  一是严格按照选举程序重新选举工会主席、党支部书记,并按要求向区总工会、区直工委报备;二是辞聘临聘会计,重新选定我局在职干部担任会计;将出纳调离了原岗位;三是对“单位存在混岗混编的现象”的问题进行专题分析,提出了相应的整改措施。一方面积极协调,增加行政编制,主动向区委编委汇报我局的编制情况,争取增加一些行政编制,尽量缓解或避免“混编混岗”现象;另一方面调整机构设置,结合机构改革和环保系统垂管改革,尽力减少行政中层机构的设置,缓解行政机构多和行政编制少的矛盾。

  (三)在全面从严治党方面

  6.针对“从严治党主体责任不强”的问题。

  一是制定完善《局党组履行全面从严治党主体责任清单》,以班子分工为基础,细化明确局党员领导干部从严治党主体责任,层层传递压力,将全面从严治党主体责任落实到人,具体到每一件事情;二是将从严治党主体责任落实情况纳入领导干部年终述职考核内容。

  7.针对“监督责任落实不力”的问题。

  把“四种形态”和警示教育作为《局党组议事规则》的重要内容。深入学习领会《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,重点学习《准则》中关于加强和规范党内政治生活12个方面的内容和规定,学习领会《条例》关于加强党内监督的指导思想、基本原则、内容范畴、方法途径等重要问题,增强积极开展监督、主动接受监督的自觉性,推动党内监督各项任务落到实处。结合会前学法等,对全体党员开展警示教育,截至目前,已采取干部职工大会、支部大会等形式,开展集体警示教育活动3次。

  8.针对“三重一大议事程序不规范”的问题。

  一是制定《局党组议事规则》,明确“三重一大”的决策程序,并要求对决策过程必须详细记录;二是对办公室干部进行约谈,要求记录人员规范党组会议记录;三是要求分管领导定期检查党组记录,确保记录严谨、客观、具体,真实、准确反映决策过程和决策结果。

  (四)在党风廉政建设方面

  9.针对“党风廉政建设和反腐败工作不扎实”的问题。

  一是将传达学习中、省、市、区廉政工作会议精神作为局党组会、党支部会会议的重要内容,截至5月底,已在局党组会、支部大会、干部职工大会传达党风廉政工作会议精神4次;二是待区委惩治和预防腐败体系下一个五年工作规划出台后,我局将立即制定本部门的五年工作规划,细化落实风险防控措施,扛紧扛牢党风廉政建设政治责任。

  10.针对“作风建设抓得不实”的问题。

  一是学习传达中省市区廉政工作会议精神、《廉洁自律若干准则》、中央八项规定和省市区十项规定等;把党章党纪党规党风廉政建设列入局党组会、党支部会政治理论学习内容,并要求做好学习记录,加强干部队伍的作风建设工作;二是修改完善《机关管理制度》,进一步明确了纪律要求,落实专人负责机关考勤系统;三是完善《机关内控制度》;四是要求分管财务的领导定期对财务制度执行和程序规范情况进行检查,争取每年邀请审计和财监部门进行一次全面检查。

  (五)在落实中央八项规定精神和“四风”方面

  11.针对“公务消费支付结算不规范”的问题。

  要求全局公务人员办理公务卡,在干部职工会上强调全面推行使用公务卡,切实减少现金支付结算。

  12.针对“公务用车管理不规范”的问题。

  一是制定完善《机关管理制度》,规范公务活动租车用车的管理;二是严禁开展公务活动租用公务人员私家车的行为,产生的费用不予报销;三是公务租车按“一事一审批”原则进行审批,并且报销必须提供相应税务票据,严禁白条入账。

  13.针对“形式主义仍然存在”的问题。

  一是对环境监察大队和办公室干部进行集体约谈,从政治站位、理想信念、党性修养等多个方面加强了执法人员、办公室人员的思想教育;二是开展服务民生工作问题自查,形成专题整改报告;三是严格规范公文审核程序,开展办公室人员公文、会务等专业知识培训,提高业务能力,杜绝制作文件照搬照抄的问题。

  (六)在财务管理方面

  14.针对“票据审核监管不到位”的问题。

  一是对相关票据进行核实,找问题原因,补充完善相关附件;二是针对票据等财务监管不到位的问题,要求财务人员加强学习,严格落实相关财务制度,并就此问题形成《财务管理工作整改报告》。

  15.针对“固定资产未按规定进行账务核算”的问题。

  落实专人对我局固定资产进行核算,按照相关规定将检测设备、办公设备、办公家具纳入固定资产核算。

  16.针对“机关经费控制不严,差旅费支出较高”的问题。

  严格按照《遂宁市安居区区直机关差旅费管理办法》(遂安财行〔2014〕14号)标准执行,对差旅费的报销进行严格控制,严格旅差的审批和管理。完善机关管理办法,市区外因公出差,要有明确的工作任务,须经领导同意,并严格控制人数和时间。

  17.针对“项目资金拨付程序不规范”的问题。

  对问题进行核实,查明原因,并要求相关单位完善支付程序,按程序拨付资金。

  (七)在服务民生履职方面

  18.针对“环境保护监督职责履职不到位”的问题。

  一是建立《遂宁市安居区环保局案件回访制度》,从制度层面解决履职不到位的问题;二是对服务民生问题进行专项自查,形成《服务民生自查报告》;三是对问题所指的“巡察组回访2017年1月三家镇鲁班会村群众投诉该村一家养猪场粪水直接排放到庄稼地,导致井水无法饮用问题”,区环保局执法人员到现场后责令其整改粪水外排,并先后进行8次调查回访处理,目前已无粪水外排现象,养猪场将于6月上旬停业。

  19.针对“推动工作不力”的问题。一是加强对乡镇污水处理厂、畜禽养殖企业运营中的环保守法性的监督检查,目前,采取双随机、执法检查、夜查等方式,开展执法检查80次,出动执法人员200人次,责令整改问题3个;二是积极配合住建、农业等行业管理部门和相关乡镇、街道做好相关环保工作,已于2018年2月中旬全面整改完成;三是发挥好环保督察整改牵头作用,加强整改督促,并配合开展好督察工作,将问题整改成效纳入年度环境保护目标考核,逗硬考核。目前,中省市环保督察全部118个问题已完成整改102个,其余正有序推进。

  三、持续用力,巩固成果

  到目前为止,我局巡察整改工作已取得阶段性成效,但整改工作离区委的要求、干部群众的期盼还有一定差距。下一步的整改工作,一是要持续用力,确保件件有着落。对巡察整改工作紧抓不放松,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,对需要较长时间整改的项目,持续用力,加紧整改。二是持之以恒,确保整改工作落地落实。持之以恒抓好党的建设,持之以恒落实党规党纪,持之以恒抓好党的十九大精神,及中省市各项方针政策在我局落地落实,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。加大违法违纪行为查处力度,坚持不懈地推进“四风”问题整治,真正做到以优良党风促政风、带民风,确保整改工作落地落实见成效。

  欢迎广大干部群众对我局的巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0825-5820533;通信地址:遂宁市安居区蟠龙路7号,邮编629006;电子邮箱:2997947144@qq.com。

  中共遂宁市安居区环境保护局党组

  2018年5月31日


责任编辑:杜鹃    编辑:王玮

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