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“不忘初心,重整行装再出发”系列政经时评⑧|点燃协同这台“发动机”

新闻来源:遂宁新闻网 更新时间: 2019-07-08 07:54

“不忘初心,重整行装再出发”系列政经时评⑧

点燃协同这台“发动机” 

■遂宁日报评论员 宁云峰

  “我们说的缩小城乡区域发展差距,不能仅仅看作是缩小国内生产总值总量和增长速度的差距,而应该是缩小居民收入水平、基础设施通达水平、基本公共服务均等化水平、人民生活水平等方面的差距。”习近平总书记这段关于区域协调发展的重要论断,已远远超出了传统经济学的概念范畴,特别强调了推动区域间居民生活幸福水平趋同的主题和主调,充分体现出了共产党人新时代为国为民更高位的境界、更深邃的思想、更纯粹的情操。 

  更高的目标要求,再一次突显了城市与区域的发展理念和手段,对区域发展协同的热切呼唤。后发遂宁,如何做到既能够发展经济壮大底盘、提高经济列车奔跑速度,又能够消除区域发展不平衡的差距、不断满足人民群众对美好生活的新期盼? 

  “一核三片,四区协同”“双联双拓,全域开放”……协同发展的意识,协同发展的理念,协同发展的路径及技术保障,在市委当下的战略部署中得以前所未有的体现,在区域内外协同联系会议制度的定期举行中得以雷厉风行的推动。内外协同,全面驱动,已成为遂宁为大发展而设计生产的大马力“发动机”。 

  确保协同“一体”护卫缩小差距和满足新期盼“两翼”目标的实现,遂宁在高质量、高品质、高效率推动发展迈向新高地中,使命重大,任务明确。兑现的根本,在于夸父逐日般务实地行动。 

  确保“发动机”有力度,就要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,要充分发挥政府在合理布局、科学规划、综合协调等方面更大的功能。遂宁地处成渝发展主轴带,有着其他区域和城市无可比肩的区域优势,集聚和虹吸要素资源的能力也非其他区域和城市可抗衡。遂宁要素集聚洼地和经济快速发展高地的形成,就是成渝发展主轴形成的过程,只有坚持让“看不见的手”发挥主导作用,资源的分配和利用才会更加高效。新型机械电子产业形成于遂州大地,现代文旅产业崛起于巴蜀之间,不就是这只“看不见的手”辟出的一方新盛景,树起的一个新标杆?我们同时更要清晰地意识到:成渝发展主轴带是一个跨市县区域的空间地带,行政区划所造成的利益分割格局,在一定程度上阻碍着协同效应的放大。只有不断建立、完善和健全协同发展的有机机制,才能让省市和市县区之间实现上下联动,让区域政府之间实现平行互动,相关政策和规划才能得以更有效的协调、更紧密的衔接,确保前行步调才能更趋一致,“发动机”的发力才会真正有力度。 

  确保“发动机”有热度,就要坚决摒弃“一亩三分地”的狭隘和局限,必须要有“进一步寸步难行,退一步海阔天空”更高的眼光和更阔的胸襟。较之其他城市群中的首位城市,客观来看,成渝两座特大城市当下的虹吸效应,仍然大于溢出效应。理性剖析遂宁与周边其他兄弟城市,产业同构程度之高,是一个不容忽视的现实。在要素资源集聚、发展方向和目标选择的问题上,若不能及时因时而谋,应事而变,顺势而为,同质化恶性竞争的无情打击,无可避免。因此,目光如炬,前瞻主动,遂宁要着眼于大局,立足于大势,把推动成渝城市群协同发展作为共同的重大利益诉求,立足自身的资源禀赋,选择自身的特色优势,来选择角色,定位自我。若主角适合自己,就应有“舍我其谁”的担当和魄力;若主角更适合他方,亦要有“甘当绿叶配红花”的胸襟和气度。如此,则“绿叶”“红花”两相宜,有如机械电子配套成渝、农副产品崛起蜀中一般,遂宁在成渝城市群这棵“大树”上自然会绽放娇艳花蕾,也必将结出累累硕果。 

  确保“发动机”有速度,就要更好地处理合作与竞争的关系,更快地跳出“囚徒困境”博弈的羁绊。深化合作是协同发展的题中应有之义,成渝城市群要完成统筹城乡发展、基础设施互联互通、产业协调发展、共建生态文明、公共服务共享、深化对外开放等重点任务,哪一项也离不开合作,只有把城市群内各方力量拧成一股绳索、合成一个拳头,才能共同把“蛋糕”做大。然而,合作并不能代替竞争,没有竞争的合作是没有活力的合作。于遂宁而言,对外,在尽量避免同质化的博弈中,务必先人一步、争先一着,早谋划,早布局,早实施,做到人无我有、人有我优、人优我特;对内,清醒认识到内部竞争是区域经济一体化的内在要求,它能使市场在资源配置中更好地发挥作用,使产业结构更加优化、更加协同,在协同中形成“同炒一锅菜,各敬各的神”的全新局面,和“五指紧握成拳头”的强大合力。由此,内外都务必在合作中开展有序竞争,在有序竞争中深化合作,协同的思想思维和心动行动的琴瑟共鸣,使遂宁走向更广阔的舞台,参与更高水平的竞争与合作,必将更有速度、更有高度、更有成就。 

  确保“发动机”有深度,就要推动企业发挥协同创新发展的主体作用,坚持走可持续发展的新路,坚决打破“各自打扫门前雪”的家族式封闭思维的禁锢。如果说政府调节市场这只“看不见的手”发挥的是主导作用,那么企业这只“看得见的手”就应该走上区域和城市发展的前台,发挥主体作用,体现主角价值。企业和企业家首先需要自我革命、自我涅槃,需要增强更加浓厚的创大业和大创业的发展意识,需要激励和激发更有责任与担当的企业家精神。同时,培育社会化大生产的专业性分工中的协作能力,提升社会化大生产的专业性分工中的协同水平,力争在协同创新联盟、协同发展平台建设上多发力、发大力。尤其是研发能力相对较弱、技术设备相对落后的企业,更要依据自身优势和价值产业链的明确分工,选择适合自己的协同创新模式,与大企业、高等院校及科研机构联合进行技术攻关和新产品开发,全面提升自主创新能力,开发新品,拓展市场。有如天齐锂业、遂宁英创力、西部国际产业园等企业走上科技协同创新前台一般,领先于区域,领先于行业,为遂宁强势崛起,在推动成渝发展主轴带发展、加快成渝城市群崛起书写下浓墨重彩的一笔。 

  “善弈者谋势,善治者谋局”。顺势而谋,应势而动,遂宁如何避免“虹吸效应”、借势“辐射外溢”?怎样优化发展布局,坚持“取舍有度”,加快产业转型升级?如何凝聚共识,抢抓机遇,把工作做深做细做实,在协同发展中抢得先机?遂宁“发动机”已机声隆隆!

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责任编辑:杜鹃    编辑:王玮

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